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工信部“十二五”規(guī)劃將以工業(yè)轉型升級為綱

發(fā)布時間：2010/9/23 22:56:47 瀏覽量：11563 【字體：大中小】

工信部部長李毅中日前發(fā)表的署名文章《加快發(fā)展方式轉變促進產(chǎn)業(yè)結構調整》表示，工信部的“十二五”規(guī)劃體系已經(jīng)確定，包括l 項總體規(guī)劃，即工業(yè)轉型升級規(guī)劃綱要，這是工信部“十二五”規(guī)劃體系之首，還有16 項行業(yè)規(guī)劃、27 項專題規(guī)劃、3 項區(qū)域規(guī)劃。

李毅中指出，我國正處于工業(yè)化中期，工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的主導和支柱地位在較長時期內不會改變。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎和主體，為信息化提供了物質基礎和發(fā)展空間，信息化為我國在高起點上推進工業(yè)化提供了動力。城鎮(zhèn)化是擴大內需特別是擴大消費需求的最大潛力所在，是工業(yè)化和信息化發(fā)展的重要驅動力；工業(yè)化為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件，信息化提高了城鎮(zhèn)化水平，加快了城鎮(zhèn)化進程。市場化和國際化則是加快我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑。

李毅中強調，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一要著力突破關鍵核心技術，只有科技倉囑浙成果的產(chǎn)業(yè)化才能催生和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。二要處理好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的關系，要高度重視新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。三要處理好生產(chǎn)服務業(yè)和先進制造業(yè)的關系，推動制造業(yè)分工細化，通過主輔分離、外包非核心業(yè)務、成立專業(yè)服務公司等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高服務水準。四要充分發(fā)揮政府引導和市場推動的共同作用。

李毅中表示，加強技術改造和自主創(chuàng)新，提高工業(yè)發(fā)展的質量和水平。實現(xiàn)工業(yè)由大變強，要堅定不移走內涵為主的發(fā)展道路。一是要針對品種質量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備、安全生產(chǎn)以及兩化融合等薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大企業(yè)技術改造力度。二是要以推動國家重大科技專項帶動科技創(chuàng)新和重大技術攻關。要抓好工信部承擔的重大科技專項的組織實施，組織好工業(yè)、通信業(yè)重點科技攻關。三是要加強國防科技工業(yè)與民用工業(yè)在規(guī)劃、政策上的協(xié)調銜接，支持軍民用技術雙向轉移。

李毅中要求，要在現(xiàn)有工業(yè)體系基礎上，從主要依靠規(guī)模擴張、過度消耗能源資源的粗放發(fā)展向注重效率、注重發(fā)展質量和效益的可持續(xù)發(fā)展轉變。一是要引導行業(yè)和企業(yè)把科學發(fā)展理念落實到節(jié)能減排、環(huán)保、能效提高上，全過程建立節(jié)約、清潔、循環(huán)的新型生產(chǎn)方式。二是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廢舊產(chǎn)品回收利用，引導和規(guī)范汽車、裝備、家電等再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強低碳技術的研究開發(fā)和技術儲備，推進高能效、低碳排放技術推廣應用，推動建立重點行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系。四是著力營造良好的政策法制環(huán)境，完善有利于可持續(xù)發(fā)展的融資機制和激勵措施。

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工信部“十二五”規(guī)劃將以工業(yè)轉型升級為綱